为保护公民合法权益，更好地服务和保障民生，促进社会公平正义，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，实现公民户口和身份号码准确性、唯一性、权威性目标，按照《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》精神，明确提出禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，全面解决无户口人员的户口登记问题。公安机关对于已摸排出来的无户口人员，不管无户口问题是什么时候、什么原因造成的，都要无条件予以解决；对于疑难户口问题，经主动调查取证和集中研究会审后，及时予以解决；对于难以认定的无户口人员，待核实后再作相应处理。

公安机关将对以下九类重点无户口人员进行户口登记